Doanh nghiệp xăng dầu tiếp tục xin trả lại giấy phép

Doanh nghiệp xăng dầu trả lại giấy phép

Kinh doanh xăng dầu vốn được coi là ngành siêu lợi nhuận, mảnh đất màu mỡ, “con gà đẻ trứng vàng” thu hút nhiều nhà đầu tư góp vốn. Cho nên, có thời điểm số lượng cửa hàng xăng dầu trên cả nước lên tới hơn 18.000; 500 thương nhân phân phối và 38 doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu.

Thế nhưng thông tin khiến nhiều người "giật mình", đó là từ đầu năm đến nay đã có gần 20 thương nhân phân phối xăng dầu trả lại giấy phép và có dự báo làn sóng này chưa dừng lại. Mới đây nhất, ngày 21.10, Bộ Công Thương đã quyết định thu hồi Giấy xác nhận đủ điều kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu với Công ty Cổ phần Tư vấn đầu tư Hoàng Hải (phường Phú Thượng, quận Tây Hồ, TP Hà Nội).

Lý do thu hồi là bởi Công ty Cổ phần Tư vấn đầu tư Hoàng Hải xin trả lại giấy chứng nhận vì không duy trì được điều kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu theo quy định.

Mặc dù Vụ Thị trường trong nước khẳng định, việc các doanh nghiệp trả lại giấy phép không ảnh hưởng tới hoạt động kinh doanh xăng dầu trên thị trường. Tuy nhiên, chỉ trong thời gian ngắn mà nhiều doanh nghiệp xin trả lại giấy phép cũng là hồi chuông đáng báo động về những bất cập của thị trường, công tác quản lý Nhà nước về xăng dầu.

Trao đổi với Lao Động, ông Giang Chấn Tây - Giám đốc Công ty Xăng dầu Bội Ngọc cho hay, hiện nay, dự thảo Nghị định kinh doanh xăng dầu vẫn chưa giải quyết triệt để ba vấn đề cơ bản. Đó là việc hạn chế mua ba nguồn; chưa bảo đảm chi phí kinh doanh và lợi nhuận, dẫn đến chiết khấu thấp; chưa được giao nhận xăng dầu nội địa quy về tiêu chuẩn 15oC nhằm giảm hao hụt.

Nhóm các thương nhân phân phối, đại lý và bán lẻ xăng dầu cũng đã gửi kiến nghị tới Chính phủ. Trong đó, doanh nghiệp cho rằng quy định thương nhân phân phối chỉ bắt buộc mua từ một nguồn duy nhất là thương nhân đầu mối và không được mua bán với nhau là phân biệt và hạn chế quyền kinh doanh của doanh nghiệp.

"Việc quy định hạn chế quyền của doanh nghiệp không thuộc thẩm quyền của nghị định, việc nghị định hạn chế quyền kinh doanh bằng cách gắn các quyền ấy với các điều kiện bất hợp lý là trái luật. Ngoài ra, việc quy định về quyền kinh doanh của doanh nghiệp theo cách tiếp cận của dự thảo nghị định dẫn đến sự bất bình đẳng và phân biệt đối xử" - ông Giang Chấn Tây nêu.

Bộ Công Thương nói gì

Trước những kiến nghị của doanh nghiệp, trao đổi với PV Báo Lao Động, ông Phan Văn Chinh - Vụ trưởng Vụ Thị trường trong nước (Bộ Công Thương) cho hay, dự thảo Nghị định quản lý kinh doanh xăng dầu đang xây dựng đưa ra quy định thương nhân phân phối không mua hàng của nhau đã được bộ cân nhắc rất kỹ.

Bởi về mặt thực tiễn, qua thanh tra, kiểm tra và điều tra, các cơ quan chức năng kiến nghị với Bộ Công Thương và Chính phủ là cần có quy định đảm bảo cho quản lý xăng dầu tiến dần tới thị trường nhưng phải cắt bỏ bớt khâu trung gian để giảm chi phí. Vì vậy, Bộ Công Thương đã xây dựng dự thảo nghị định với định hướng xuyên suốt như vậy.

Ông Chinh khẳng định: Doanh nghiệp được làm những gì pháp luật không cấm. Tuy nhiên đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện như xăng dầu, doanh nghiệp phải tuân thủ đầy đủ các điều kiện.

Theo đó, trong chuỗi cung ứng xăng dầu được phân cấp gồm khâu tạo nguồn; doanh nghiệp phân phối và doanh nghiệp bán lẻ.

Trước đó, khi sửa đổi các nghị định về kinh doanh xăng dầu, ban hành Nghị định 80, Chính phủ đã thông qua việc cắt bỏ bớt khâu trung gian như tổng đại lý. "Thực hiện quản lý theo chuỗi thẳng, chứ không quản lý theo chuỗi ngang", ông Chinh nói.

Nghị định cũng quy định điều kiện để trở thành thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối và doanh nghiệp bán lẻ là hoàn toàn khác nhau. Vì vậy, ở phân khúc nào doanh nghiệp phải đáp ứng đúng điều kiện của phân khúc đó, không có sự phân biệt đối xử.

Đối với thương nhân phân phối, doanh nghiệp chỉ được mua từ đầu mối. Bởi hiện có 30 đầu mối trên thị trường, sẽ tạo ra sự cạnh tranh trên thị trường. Dù vậy, ông Chinh cho biết quy định lần này đã rà soát để cắt bỏ nhiều điều kiện với nhóm này.