Quốc lộ được phân cấp cho địa phương quản lý, bổ sung quy định mới về trạm dừng nghỉ từ 1/7
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 241/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số quy định của Nghị định 165/2024/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đường bộ và Điều 77 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ. Nghị định có hiệu lực từ ngày 1/7/2026, với nhiều điểm mới về phân cấp quản lý quốc lộ, điều chỉnh loại đường và đầu tư mở rộng trạm dừng nghỉ.
Theo Nghị định, UBND cấp tỉnh sẽ được phân cấp quản lý phần lớn các tuyến quốc lộ nằm trên địa bàn, cùng các công trình hạ tầng gắn với tuyến đường như cầu, hầm, bến phà. Tuy nhiên, một số tuyến đặc biệt như Quốc lộ 1, Đường Hồ Chí Minh, các tuyến cao tốc, quốc lộ phục vụ quốc phòng, an ninh và các trường hợp do Thủ tướng quyết định vẫn do Trung ương quản lý.
Đối với các tuyến quốc lộ được phân cấp, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức đầu tư, xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác và bảo trì theo quy hoạch; bảo đảm kết nối giao thông đồng bộ và định kỳ báo cáo Bộ Xây dựng về tình hình quản lý, khai thác.
Quốc lộ 1A đoạn qua địa phận tỉnh Bắc Ninh. Ảnh: Thanh Thắng
Trường hợp địa phương không bảo đảm nguồn lực hoặc phát sinh yêu cầu đặc biệt, UBND cấp tỉnh có thể đề nghị Bộ Xây dựng tiếp nhận lại tuyến quốc lộ đã được phân cấp quản lý.
Nghị định cũng sửa đổi quy định về điều chỉnh loại đường theo cấp quản lý. Theo đó, Bộ Xây dựng quyết định điều chỉnh quốc lộ thành đường địa phương hoặc ngược lại khi phù hợp với quy hoạch mạng lưới đường bộ. Đối với các loại đường địa phương, UBND cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định điều chỉnh theo quy hoạch của địa phương.
Đáng chú ý, thời gian giải quyết thủ tục điều chỉnh loại đường được rút ngắn. Sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền phải hoàn thành việc thẩm định và ban hành quyết định trong 7 ngày làm việc, đồng thời trả kết quả bằng hình thức điện tử.
Một điểm mới khác là bổ sung quy định về đầu tư mở rộng trạm dừng nghỉ trên các tuyến đường bộ. Việc mở rộng nhằm đáp ứng nhu cầu phục vụ người và phương tiện tham gia giao thông, đồng thời hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thông.
Theo quy định, cơ quan có thẩm quyền sẽ ưu tiên đàm phán với nhà đầu tư đang khai thác trạm dừng nghỉ để thực hiện mở rộng. Trường hợp không đạt được thỏa thuận, sẽ tiếp tục đàm phán với nhà đầu tư dự án cao tốc theo phương thức PPP (nếu có). Nếu vẫn không thành công, cơ quan chức năng sẽ tổ chức lựa chọn nhà đầu tư mới theo quy định của pháp luật.
Việc đầu tư mở rộng trạm dừng nghỉ phải tuân thủ các quy định về đất đai, xây dựng và các quy định pháp luật có liên quan, đồng thời bảo đảm khai thác đồng bộ, an toàn với tuyến đường cao tốc.
Nghị định số 241/2026/NĐ-CP chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7/2026.
