OPEC đối mặt với tương lai không ổn định
Lợi ích không đồng đều giữa các thành viên OPEC có thể gây ra mối đe dọa cho sự thống nhất của tổ chức này.
Giá dầu hiện tại dường như không đáp ứng được các nỗ lực kiểm soát nguồn cung của OPEC. Ảnh: Xinhua
Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) có xu hướng tồn tại như một thể thống nhất - trừ khi giá dầu giảm.
OPEC không đồng nhất như người ta vẫn thấy, khi lợi ích giữa các thành viên của tổ chức này có sự chênh lệch.
Tại cuộc họp cấp bộ trưởng gần đây nhất, các nhà lãnh đạo OPEC đã quyết định gia hạn cắt giảm sản lượng tự nguyện đến năm 2024.
Họ cũng điều chỉnh hạn ngạch của những thành viên khó đạt được mức sản lượng như đã thỏa thuận trước đó.
OPEC đã tiếp cận Guyana và mời nước này gia nhập tổ chức với tư cách thành viên. Tuy nhiên, Guyana từ chối.
“Thế lực mới nổi tại Nam Mỹ” nói rằng, họ muốn tập trung vào tăng trưởng sản xuất. Brazil cũng đã khước từ lời mời trở thành một thành viên OPEC bởi nước này “thích đi một mình”.
Các thành viên vùng Vịnh và các thành viên châu Phi thuộc OPEC mâu thuẫn trong vấn đề hạn ngạch. Ảnh: OPEC
Theo tờ Wall Street Journal, UAE đang cân nhắc việc rời khỏi OPEC song UAE đã nhanh chóng phủ nhận. Tuy nhiên, thông tin của tờ Wall Street Journal vẫn gây nghi ngờ, đặc biệt là khi nó được đưa ra trong thời điểm căng thẳng chính trị gia tăng giữa UAE và đối tác lớn hơn của OPEC - Saudi Arabia.
Tại cuộc họp của OPEC+ vừa qua, Saudi Arabia đã tự nguyện cắt giảm sản lượng 1 triệu thùng/ngày trong khi UAE được phép tăng sản lượng của chính mình thêm 200.000 thùng/ngày.
Trong một bài báo gần đây, phóng viên Ahmad Ghaddar của Reuters cho rằng, một yếu tố khác có ý nghĩa quan trọng hơn đã được thể hiện trong cuộc họp. Đó là việc điều chỉnh các đường cơ sở và hạn ngạch sản xuất.
OPEC thừa nhận một số thành viên như Iraq, Nigeria và Angola không có năng lực sản xuất đáp ứng hạn ngạch ban đầu tổ chức yêu cầu. Vì vậy, một số hạn ngạch đã được điều chỉnh phù hợp, điều này tình cờ phản ánh những khó khăn của các thành viên OPEC trong việc thu hút vốn nước ngoài.
Việc cắt giảm tự nguyện của Saudi Arabia diễn ra trong bối cảnh nước này lên kế hoạch tăng công suất sản xuất dự phòng lên 13 triệu thùng/ngày trong trung hạn. UAE cũng có kế hoạch tương tự.
OPEC đang gây ra sự thất vọng trong việc kiểm soát giá dầu. Ảnh: OPEC
Nói cách khác, một số thành viên OPEC đang gặp khó khăn để duy trì sản xuất, nhưng những thành viên khác đang đẩy mạnh công suất dự phòng vì họ có đủ khả năng làm điều đó.
Theo Ghaddar, điều này có thể làm gia tăng khoảng cách giữa các thành viên vùng Vịnh - ngoại trừ Iraq - và các thành viên châu Phi như Nigeria và Angola.
Trên thực tế, các thành viên vùng Vịnh đã chiếm thế thượng phong trong OPEC. Việc điều chỉnh hạn ngạch sẽ chỉ làm tăng ảnh hưởng của họ và giảm ảnh hưởng của các thành viên châu Phi.
Nigeria đã hơn một lần phàn nàn về hạn ngạch, ngay cả khi nước này không đạt được hạn ngạch đó. UAE, một thành viên của nhóm chiếm ưu thế trong OPEC cũng vậy.
Hiện tại, tư cách thành viên OPEC và quyền định hướng giá dầu thế giới đã giữ 2 nhóm này lại với nhau, nhưng điều gì sẽ xảy ra nếu có một điều ngoài mong muốn xuất hiện?
Các nhà kinh doanh dầu dường như không quan tâm đến nguồn cung và cầu. Điều họ chú ý là các báo cáo và dự đoán về GDP cũng như dữ liệu mới nhất về hoạt động của nhà máy tại Trung Quốc và Mỹ.
Kết quả là, giá dầu bị mắc kẹt quanh mức 70-75 USD/thùng. Ngay cả tin tức Saudi Arabia sẽ gia hạn cắt giảm tự nguyện và Nga sẽ cắt giảm xuất khẩu dầu cũng không giúp đẩy giá dầu lên cao hơn.
Quốc gia lãnh đạo của OPEC, Saudi Arabia, đã liên tục chứng minh rằng nhóm đoàn kết ngay cả khi có những rạn nứt nội bộ và bất đồng về chính sách sản xuất.
Câu hỏi đặt ra là, tại thời điểm nhạy cảm về giá như hiện nay, sự thống nhất như vậy sẽ tồn tại được bao lâu nếu những nỗ lực định hướng giá bằng cách kiểm soát nguồn cung tiếp tục thất bại.
