Quảng Ninh xem xét dừng chủ trương đầu tư Bệnh viện Đa khoa tỉnh cơ sở 2

Cuối năm 2023, HĐND tỉnh Quảng Ninh thông qua Nghị quyết số 180/NQ-HĐND, phê duyệt chủ trương đầu tư Bệnh viện Đa khoa tỉnh cơ sở 2, với mục tiêu xây dựng một bệnh viện quy mô cấp vùng, công nghệ cao, mô hình “bệnh viện xanh – bệnh viện thông minh”.

Dự án dự kiến xây dựng trên diện tích 10 ha với quy mô 1.000 giường, gồm 48 khoa phòng, tổng mức đầu tư gần 4.200 tỷ đồng từ ngân sách Tỉnh, thời gian thực hiện từ năm 2024 – 2028.

Tuy nhiên, sau quá trình chuẩn bị đầu tư và rà soát kỹ lưỡng, UBND tỉnh Quảng Ninh đã thẳng thắn nhìn nhận lại tính khả thi của dự án. Một trong những vướng mắc lớn nhất là khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng. Dù Tỉnh đã nhiều lần làm việc với các đơn vị liên quan để xác định chi phí bồi thường, di dời tài sản, nhưng đến nay, vẫn chưa có sự thống nhất với ngành Than – đơn vị đang sử dụng khu đất dự kiến xây dựng bệnh viện. Máy móc, nhà xưởng vẫn chưa được di dời khiến TP. Hạ Long không thể hoàn tất giải phóng mặt bằng, kéo theo việc thi công hạ tầng không thể triển khai theo đúng tiến độ.

Với các bất cập này, việc tiếp tục đầu tư dự án không chỉ thiếu khả thi mà còn tiềm ẩn nguy cơ trở thành “dự án treo”, gây lãng phí nguồn lực và đi ngược lại chỉ đạo của Chính phủ về chống đầu tư dàn trải, kém hiệu quả. Theo Luật Đầu tư công năm 2019 và các nghị định hướng dẫn (tại thời điểm Nghị quyết số 180/NQ-HĐND được thông qua), khi có phương án sử dụng nguồn lực hiệu quả hơn, cơ quan có thẩm quyền hoàn toàn có thể điều chỉnh hoặc dừng chủ trương đầu tư đã phê duyệt.

Trên cơ sở đó, Ban Thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh Quảng Ninh đã kiến nghị Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh xem xét dừng chủ trương đầu tư cơ sở 2; đồng thời chỉ đạo UBND Tỉnh và các sở, ngành liên quan khẩn trương đề xuất phương án đầu tư nâng cấp, cải tạo và mở rộng Bệnh viện Đa khoa tỉnh tại vị trí hiện hữu.

Được đưa vào sử dụng từ năm 2002, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ninh tại phường Bạch Đằng, TP. Hạ Long hiện đang vận hành vượt gần gấp đôi công suất thiết kế từ 673 giường lên đến 1.320 giường. Tình trạng quá tải diễn ra thường xuyên, với tỷ lệ bệnh nhân nội trú luôn vượt công suất từ 20 – 30%.

Mặc dù vậy, bệnh viện vẫn duy trì hoạt động hiệu quả nhờ được đầu tư đồng bộ, nâng cấp thiết bị hiện đại và đội ngũ bác sĩ tay nghề cao. Đặc biệt, đơn vị là một trong những cơ sở tiên phong của Tỉnh trong chuyển đổi số và kỹ thuật cao, nổi bật với thành công trong các ca ghép thận từ người hiến chết não.

Điểm thuận lợi lớn là khuôn viên hiện hữu của bệnh viện vẫn còn dư địa để mở rộng nếu được quy hoạch lại hợp lý. Theo rà soát, khu vực lân cận bệnh viện hiện có nhiều cơ sở y tế cũ như: Trung tâm Kiểm soát bệnh tật, Khu Ban Bảo vệ sức khỏe cán bộ tỉnh, Trung tâm Kiểm nghiệm và tư vấn HIV (cũ)… với tổng diện tích hàng nghìn mét vuông, đều là đất y tế và liền kề khuôn viên bệnh viện.

Các khu vực này hiện đang sử dụng kém hiệu quả hoặc không còn đúng chức năng, hoàn toàn có thể sắp xếp lại để tạo quỹ đất sạch phục vụ mở rộng bệnh viện, mà không ảnh hưởng đến hoạt động chuyên môn trong thời gian nâng cấp.

Chủ trương tận dụng tối đa cơ sở vật chất hiện hữu là hướng đi đúng đắn, vừa tiết kiệm ngân sách, vừa phù hợp với định hướng phát triển y tế bền vững. Việc xây dựng một bệnh viện mới quy mô lớn trong khi hệ thống cũ chưa đến ngưỡng giới hạn là chưa cần thiết trong giai đoạn hiện nay.

Quyết định dừng đầu tư cơ sở 2 của tỉnh Quảng Ninh không chỉ thể hiện sự cầu thị và bản lĩnh điều hành của Lãnh đạo Tỉnh, mà còn cho thấy quyết tâm mạnh mẽ trong việc sử dụng hiệu quả tài sản công, đảm bảo phục vụ tốt nhất nhu cầu chăm sóc sức khỏe Nhân dân. Đây là bước đi chiến lược, mở ra hướng phát triển y tế thực tiễn, tiết kiệm và bền vững cho tỉnh Quảng Ninh trong tương lai.