Xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, phục vụ
Sau hơn 8 tháng triển khai mô hình chính quyền địa phương sau hợp nhất, hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp trên địa bàn tỉnh Phú Thọ từng bước đi vào ổn định, góp phần nâng cao hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính. Tuy nhiên, trước thực tế vẫn còn tồn tại tình trạng hồ sơ giải quyết chậm hạn, quá hạn, UBND tỉnh đã chỉ đạo triển khai chiến dịch cao điểm trong 45 ngày nhằm xử lý dứt điểm hồ sơ tồn đọng, đồng thời siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ.
*Còn nhiều tồn tại
Theo thống kê của cơ quan chức năng, từ ngày 1/7/2025 đến ngày 10/3/2026, cấp tỉnh đã tiếp nhận trên 277.000 hồ sơ thủ tục hành chính. Trong đó, tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến đạt trên 71%. Số hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn đạt trên 209.000 hồ sơ, tương đương hơn 82%. Ở cấp xã, tổng số hồ sơ tiếp nhận đạt trên 791.000 hồ sơ, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt trên 97%, số hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn đạt trên 767.000 hồ sơ, tương đương hơn 97%.
Những kết quả này cho thấy nỗ lực của các cấp, ngành trong việc triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông gắn với chuyển đổi số trong hoạt động hành chính. Việc đẩy mạnh tiếp nhận hồ sơ trực tuyến góp phần giảm thời gian, chi phí đi lại cho người dân và doanh nghiệp, đồng thời nâng cao tính minh bạch trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh còn một số hạn chế cần sớm khắc phục. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến tại cấp tỉnh chưa đạt yêu cầu đề ra; tỷ lệ hồ sơ quá hạn giải quyết vẫn ở mức cao, với trên 17% ở cấp tỉnh và trên 3% ở cấp xã. Tỷ lệ hồ sơ bị rút hoặc trả lại chiếm trên 10%. Công tác số hóa hồ sơ và kết quả giải quyết thủ tục hành chính còn chưa cao, chất lượng chưa đồng đều, ảnh hưởng đến hiệu quả khai thác, sử dụng dữ liệu trong quá trình xử lý công việc.
Qua đánh giá của cơ quan chức năng, một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng này là do hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tập trung của các bộ, ngành Trung ương chưa ổn định, thiếu sự đồng bộ giữa các hệ thống. Việc khai thác dữ liệu phục vụ quá trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ chưa thực sự hiệu quả. Công tác tập huấn, đào tạo cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ chưa đáp ứng yêu cầu; cơ chế hỗ trợ kỹ thuật chưa kịp thời, dẫn đến việc xử lý một số hồ sơ còn lúng túng.
Qua giám sát điểm tại 11 Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai trên địa bàn tỉnh cũng cho thấy vẫn còn tồn tại một số hạn chế trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính như, việc sử dụng tập tin kết quả giải quyết, thao tác kết thúc hồ sơ, thực hiện xin lỗi và gia hạn thời gian giải quyết hồ sơ hoặc từ chối giải quyết hồ sơ chưa đúng quy định. Những tồn tại này phần nào ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, đặc biệt trong lĩnh vực đất đai - lĩnh vực có khối lượng hồ sơ lớn và thường xuyên phát sinh vướng mắc.
*Nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống hành chính
Trước thực trạng trên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ Nguyễn Huy Ngọc đã yêu cầu, các sở, ban, ngành, địa phương triển khai chiến dịch cao điểm kéo dài 45 ngày nhằm tập trung xử lý dứt điểm toàn bộ hồ sơ thủ tục hành chính chậm hạn, quá hạn, phấn đấu hoàn thành trước ngày 30/4/2026.
Theo chỉ đạo, đây được coi là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống hành chính, bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân và doanh nghiệp.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu, thủ trưởng cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trực tiếp trước UBND tỉnh nếu để tiếp tục phát sinh hồ sơ chậm hạn, quá hạn trong thời gian triển khai chiến dịch. Các cơ quan, đơn vị chủ động rà soát, bố trí và tăng cường nhân lực cho Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp, bảo đảm đủ nguồn lực tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính, không để xảy ra tình trạng tồn đọng hồ sơ.
Một trong những nhiệm vụ quan trọng được đặt ra là tổ chức tập huấn, đào tạo lại toàn bộ quy trình tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ. Việc tập huấn phải được thực hiện một cách thực chất, hiệu quả, bảo đảm từ ngày 1/5/2026 toàn bộ hồ sơ thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh được giải quyết đúng và trước hạn theo quy định.
Tỉnh cũng yêu cầu xác định việc giải quyết hồ sơ đúng và trước hạn là tiêu chí quan trọng trong đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và cá nhân. Trường hợp để xảy ra tình trạng chậm hạn, quá hạn kéo dài phải xem xét xử lý trách nhiệm theo quy định, kể cả trách nhiệm người đứng đầu.
Để nâng cao hiệu quả chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính, các địa phương tăng cường hướng dẫn, hỗ trợ tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ trực tuyến, bảo đảm tỷ lệ hồ sơ trực tuyến theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW của tỉnh.
Đối với lĩnh vực đất đai đang phát sinh nhiều hồ sơ chậm hạn, tỉnh giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì triển khai nhiều giải pháp đồng bộ. Theo đó, Sở sẽ tổ chức đào tạo lại quy trình, nghiệp vụ về tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính cho toàn bộ cán bộ, viên chức của Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh và các chi nhánh trực thuộc. Đồng thời, thiết lập hệ thống kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm trường hợp gây phiền hà, sách nhiễu đối với tổ chức, cá nhân.
Văn phòng UBND tỉnh được giao chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan thường xuyên kiểm tra, giám sát việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính tại các đơn vị, địa phương; định kỳ tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh tình hình và tiến độ xử lý hồ sơ chậm hạn vào sáng thứ Sáu hằng tuần. Đồng thời, tổng hợp khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông kịp thời tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết.
Sở Khoa học và Công nghệ tham mưu giải pháp công nghệ phù hợp nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong hoạt động quản lý nhà nước và giải quyết thủ tục hành chính. Sở phối hợp xây dựng các công cụ, nền tảng số phục vụ theo dõi, kiểm soát và giám sát tiến độ giải quyết công việc trên môi trường điện tử, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và điều hành.
Các cơ quan, đơn vị liên quan như, cơ quan thuế, Công an tỉnh và đơn vị cung ứng dịch vụ viễn thông tăng cường phối hợp xử lý dứt điểm hồ sơ tồn đọng thuộc phạm vi quản lý; bố trí nhân lực kỹ thuật hỗ trợ kịp thời, bảo đảm hệ thống phần mềm và hạ tầng công nghệ thông tin vận hành ổn định, thông suốt, không để phát sinh hồ sơ chậm hạn do lỗi kỹ thuật.
Trong bối cảnh khối lượng công việc phát sinh lớn, hệ thống hỗ trợ xử lý công việc đang trong quá trình hoàn thiện và có sự thay đổi, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh đã chủ động khắc phục khó khăn, nỗ lực thực hiện nhiệm vụ, bảo đảm việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính được duy trì, đáp ứng nhu cầu của người dân, doanh nghiệp.
Việc triển khai chiến dịch cao điểm lần này không chỉ nhằm xử lý dứt điểm các hồ sơ chậm hạn, quá hạn mà còn hướng tới mục tiêu nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, phục vụ. Qua đó, góp phần nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp, thúc đẩy cải cách hành chính và chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh Phú Thọ trong thời gian tới./.
Lâm Đào An





