Điều chỉnh Quy hoạch sông Hồng: Hà Nội tính phương án di dời, tái thiết và bảo tồn 12 cụm làng

Việc tổ chức lấy ý kiến đối với Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5000 có ý nghĩa quan trọng nhằm phát huy quyền làm chủ của nhân dân, nâng cao chất lượng quy hoạch.

TP. Hà Nội đang lấy ý kiến người dân, các cơ quan, tổ chức, chuyên gia về Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5.000; đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở và phương án hướng tuyến của Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, tỷ lệ 1/500. Thời gian lấy ý kiến cộng đồng dân cư là 20 ngày kể từ ngày 7/9.

Việc tổ chức lấy ý kiến đối với Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5000 có ý nghĩa quan trọng nhằm phát huy quyền làm chủ của nhân dân, nâng cao chất lượng quy hoạch, tạo sự thống nhất trong nhận thức, đồng thuận trong xã hội và bảo đảm quá trình triển khai được thực hiện công khai, minh bạch, đúng quy định.

Đồng thời, thiết lập cơ chế thông tin, giải đáp, đối thoại công khai, minh bạch, phản hồi hai chiều giữa chính quyền và người dân; lắng nghe ý kiến tâm tư, nguyện vọng của người dân, đặc biệt các hộ dân trong phạm vi ảnh hưởng của Dự án và có phản hồi nhanh, cụ thể, chính xác từ cơ quan chức năng.

Theo Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5.000 đang được nghiên cứu điều chỉnh, quy mô tổng diện tích nghiên cứu là khoảng 11.418 ha. Quy mô dân số khoảng 800 nghìn đến 1,2 triệu người người.

Theo Nghị quyết số 18/NQ-HĐND ngày 11/5/2026 của HĐND Thành phố, có 18 dự án thành phần, trong đó có: 2 dự án giao thông Trục đại lộ cảnh quan bờ tả và hữu sông Hồng; 11 dự án công viên (quy mô khoảng 3.513 ha); 2 dự án kè và chỉnh trị lòng sông, bờ sông; và 3 dự án đô thị định cư và đa mục tiêu.

Đáng chú ý, có tổng số 12 làng xóm nằm trong phạm vi điều chỉnh quy hoạch.

Đối với các cụm làng xóm cũ, sẽ di dời, tái thiết các làng không đảm bảo an toàn phòng, chống, thoát lũ; phần diện tích các làng nằm trong phạm vi mở đường giao thông (trục đại lộ cảnh quan, nút giao thông…); các làng xóm, khu dân cư nằm trong khu vực quy hoạch (phía ngoài đê Hữu sông Hồng, bên trong đường vành đai II, đoạn từ cầu Nhật Tân đến cầu Vĩnh Tuy); và các làng nằm trong các khu vực xây dựng các khu đô thị tái định cư, đô thị đa mục tiêu đã được UBND Thành phố chấp thuận chủ trương đầu tư.

Đối với các làng xóm lâu đời sẽ được bảo tồn, giữ lại, cải tạo chỉnh trang theo hướng bảo tồn các di tích lịch sử văn hóa và địa điểm lưu niệm, sự kiện cách mạng kháng chiến (123 công trình di tích, bao gồm cả xếp hạng và chưa xếp hạng) gắn với cộng đồng dân cư. Bảo tồn khu vực lõi của các làng nghề truyền thống, các làng có giá trị về kiến trúc, lịch sử, văn hóa vật thể và phi vật thể đã được công nhận, xếp hạng.

Đồng thời, giữ lại và cải tạo chỉnh trang khu vực lõi của các làng xóm lâu đời tại các khu vực ngoài “phòng khách” đô thị (ngoài vành đai II).

Có 12 làng xóm nằm trong phạm vi điều chỉnh quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng.

Cụ thể, có 2 cụm làng thuộc diện di dời theo quy định tại Quyết định số 257/QĐ-TTg ngày 18/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phòng, chống lũ và quy hoạch đê điều hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình, đó là cụm làng Võng La - Hải Bối (thuộc xã Thiên Lộc, Vĩnh Thanh) và làng Bắc Cầu thuộc phường Bồ Đề (khoảng 35,5 ha).

Riêng đối với cụm làng Võng La - Hải Bối, không di dời toàn bộ cả làng, chỉ thực hiện di dời một phần diện tích khu dân cư làng xóm nằm trong phạm vi không đảm bảo điều kiện an toàn phòng chống lũ và khu vực nằm trong phạm vi xây dựng Trục đại lộ cảnh quan thuộc các thôn Võng La, Yên Hà, Hải Bối (tổng diện tích khoảng 340,87 ha).

Có 2 cụm làng thuộc diện tái thiết để phục vụ mục tiêu quy hoạch kiến tạo khu vực “phòng khách đô thị” của Thủ đô và Trục đại lộ cảnh quan, gồm: cụm làng Nhật Tân - Tứ Liên thuộc phường Hồng Hà (khoảng 96 ha) và cụm làng Thống Nhất (Hạ Trại, Trung Thôn) thuộc phường Long Biên (khoảng 12 ha).

Điểm đáng chú ý trong phương án điều chỉnh quy hoạch là Hà Nội không chủ trương xóa bỏ toàn bộ các làng xóm hiện hữu để phát triển đô thị mới. Có 8 cụm làng thuộc diện bảo tồn, giữ lại, cải tạo, chỉnh trang có chọn lọc, gồm: Văn Quán - Đông Cao - Tráng Việt thuộc xã Mê Linh; cụm làng Ngọc Giang - Lực Canh - Văn Tinh thuộc xã Vĩnh Thanh, Đông Anh; Bát Tràng - Giang Cao - Kim Lan thuộc xã Bát Tràng (di dời một phần khoảng 4,5 ha theo Quy hoạch phòng chống lũ); Văn Đức thuộc xã Bát Tràng; Thúy Lĩnh thuộc phường Lĩnh Nam; Yên Mỹ thuộc xã Thanh Trì; Đại Lan thuộc xã Nam Phù; và cụm làng Tranh Khúc - Vạn Phúc thuộc xã Nam Phù.

Tuy nhiên, phạm vi 8 cụm làng được bảo tồn, chỉnh trang không bao gồm những khu vực phải thực hiện di dời do yêu cầu phòng chống lũ hoặc giải phóng mặt bằng để xây dựng hai tuyến trục đại lộ cảnh quan và các nút giao thông.

Riêng cụm làng Tràng - Giang Cao - Kim Lan thuộc xã Bát Tràng chỉ thực hiện di dời khoảng 4,5 ha theo Quy hoạch phòng chống lũ.