'Cheo leo' số phận đại dự án nghỉ dưỡng biển Mũi Trèo, tỉnh Quảng Trị

Từ đại dự án với chủ đầu tư “khủng”

Theo Quyết định chủ trương đầu tư số 622/QĐ-UBND, ngày 25/3/2019, dự án Khu phức hợp du lịch nghỉ dưỡng biển Mũi Trèo có tổng vốn đầu tư hơn 1.966 tỷ đồng, trên tổng diện tích khoảng 199ha; giai đoạn 1 thực hiện trên diện tích khoảng 50 ha, vốn đầu tư 590 tỷ đồng; giai đoạn 2 thực hiện trên diện tích khoảng 148,89 ha, vốn đầu tư hơn 1.376 tỷ đồng.

Đến ngày 6/3/2020, UBND tỉnh đã có Quyết định số 611/QĐ-UBND về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư, theo đó thực hiện điều chỉnh dự án đầu tư Khu phức hợp du lịch nghỉ dưỡng biển Mũi Trèo tại Quyết định chủ trương đầu tư số 622/QĐ-UBND, ngày 25/3/2019 của UBND tỉnh Quảng Trị.

Theo điều chỉnh, tổng vốn đầu tư của dự án là 5.750 tỷ đồng, trong đó vốn cố định 5.175 tỷ đồng, vốn lưu động 575 tỷ đồng. Dự án gồm khu resort nghỉ dưỡng – bungalow, khu nhà nghỉ dưỡng mang bản sắc văn hoá 54 dân tộc anh em quy mô dự kiến 550 căn, đối với khu đất dịch vụ, du lịch: xây dựng khách sạn, trung tâm hội nghị, nhà hàng quy mô dự kiến 500 phòng.

Dự kiến tiến độ dự án sẽ hoàn thành giai đoạn 1 vào quý IV/2021, giai đoạn 2 vào quý II/2025. Giai đoạn 1 của dự án thực hiện trên diện tích khoảng 80 ha, vốn đầu tư 3.755 tỷ đồng tương ứng với 65% tổng vốn đầu tư của dự án; giai đoạn 2 thực hiện trên diện tích khoảng 118,89 ha, vốn đầu tư 1.995 tỷ đồng, chiếm khoảng 35%...

Đại dự án này được giao cho Công ty CP Pacific Quảng Trị làm chủ đầu tư. Công ty được thành lập vào đầu năm 2019 với số vốn điều lệ 400 tỷ đồng. Tới thời điểm được cấp chủ trương dự án Khu phức hợp du lịch nghỉ dưỡng Mũi Trèo, vốn điều lệ doanh nghiệp tăng lên thành 1.150 tỷ đồng.

Các cổ đông sáng lập của Pacific Quảng Trị bao gồm Công ty TNHH Phát triển đô thị Singapore (nắm 40%), Công ty CP Tập đoàn Pacific HealthCare (51%) và cá nhân Sử Duy Bin (9%).

Trong đó, Pacific Healthcare Holdings là một trong những nhà đầu tư duy nhất trong ngành y tế tại Việt Nam được quỹ IFC của World Bank chọn làm đối tác hợp tác đầu tư y tế và du lịch. Tập đoàn này định hướng chiến lược tới năm 2025 sẽ đầu tư một số điểm du lịch có sức hút khách quốc tế và chuỗi Bệnh viện dịch vụ chất lượng cao ở nhiều tỉnh, thành Việt Nam.

Đến bị chấm dứt hoạt động do năng lực chủ đầu tư

Tại thời điểm được chấp thuận đầu tư, dự án Khu phức hợp du lịch nghỉ dưỡng Mũi Trèo được xem là một dự án nhiều tiềm năng của tỉnh Quảng Trị. Tuy nhiên, kể từ khi được điều chỉnh đến nay, đã hơn 48 tháng trôi qua, dự án vẫn nằm trong danh sách chậm tiến độ “báo động”.

Thông tin từ Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh, đến nay, nhà đầu tư chỉ mới hoàn thành thủ tục đăng ký kế hoạch sử dụng đất, chưa liên hệ để tiếp tục giải phóng mặt bằng. Nhà đầu tư đã ngừng hoạt hoạt động dự án nhưng không báo cáo với cơ quan đăng ký đầu tư; chậm đưa dự án vào hoạt động hơn 15 tháng với giai đoạn 1, đồng thời chưa hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư (dự án đối diện với mức phạt vi phạm hành chính từ 70 – 100 triệu đồng); chưa thực hiện nghĩa vụ bảo đảm thực hiện dự án (mức ký quỹ khoảng 45 tỷ đồng), thuộc trường hợp chấm dứt dự án theo Luật Đầu tư 2020.

Thực tế, có nhiều nguyên nhân để dẫn tới việc một dự án bị chậm tiến độ nhưng câu chuyện của Khu phức hợp du lịch nghỉ dưỡng Mũi Trèo lại gây chú ý hơn cả khi vướng mắc nằm ở năng lực của chủ đầu tư Pacific Quảng Trị.

Cụ thể, theo quy định, để được xem xét giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án, chủ đầu tư phải đáp ứng điều kiện có vốn thuộc sở hữu của mình để thực hiện dự án không thấp hơn 20% tổng mức đầu tư đối với dự án có quy mô sử dụng đất dưới 20ha; không thấp hơn 15% tổng mức đầu tư đối với dự án có quy mô sử dụng đất từ 20ha trở lên.

Với tổng mức đầu tư dự án 5.750 tỷ đồng, Pacific Quảng Trị phải đáp ứng tối thiểu khoảng 862 tỷ đồng. Đến nay, đã quá thời hạn quy định (chậm nhất đến 7/3/203), nhưng nhà đầu tư vẫn chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp tiền đảm bảo ký quỹ.

Theo đó, Sở Kế hoạch và đầu tư đề nghị UBND tỉnh xem xét, thống nhất chủ trương chấm dứt dự án “Khu phức hợp du lịch nghỉ dưỡng biển Mũi Trèo” để Sở này có căn cứ triển khai các bước tiếp theo nhằm chấm dứt dự án theo trình tự quy định.

Lý giải nguyên nhân của thực trạng này, chủ đầu tư Pacific Quảng Trị đã có giải trình nguyên nhân trong quá trình khởi động triển khai dự án đã gặp khó khăn do dịch bệnh Covid-19, đơn vị tài trợ chính và tập đoàn Pacific Healthcare không thể tài trợ trong khoảng thời gian vừa rồi.

Hiện nay, nhà đầu tư đã tiếp cận với quỹ đầu tư tài chính mới và có nguyện vọng muốn tiếp tục thực hiện dự án. Chủ đầu tư cho biết đã tìm được một số quỹ đầu tư (trong đó có Quỹ đầu tư tại Úc mà Tổng giám đốc của công ty đang làm việc). Vì vậy, Pacific Quảng Trị đề nghị được có thêm thời gian để chuẩn bị chứng minh các nguồn vốn huy động.