Cám cảnh dự án nhà ở xã hội 17 năm chưa hoàn thiện ở Mỹ

Một tổ chức phi lợi nhuận tại Los Angeles được chính phủ cấp đất từ tháng 1/2007 để xây 49 đơn vị nhà ở giá rẻ. Mục tiêu là đến năm 2008, dự án sẽ hoàn tất.

Tuy nhiên, theo một quan chức thành phố, Lorena Plaza - nhà phát triển cho gần 50 đơn vị này đang mất nhiều thời gian hoàn thiện hơn bất kỳ dự án nào có quy mô tương tự.

17 năm chậm trễ là ví dụ điển hình cho thấy nỗ lực xây dựng nhà ở giá rẻ tại California đang gặp rất nhiều khó khăn. Quá trình nhận được sự chấp thuận của cơ quan quản lý kéo dài. Bản thân phía nhà phát triển cũng mất nhiều thời gian thuyết phục người dân cho phép họ xây nhà cho các bệnh nhân tâm thần và người vô gia neo đơn. Rào cản tài chính và các chi phí khác cũng chồng chất.

Ở California, các nhà phát triển nhà ở giá rẻ được nhận trợ cấp công, song đổi lại, phải tuân thủ những tiêu chuẩn khắt khe về năng lượng cũng như thù lao công nhân. Điều này vô hình chung tạo áp lực lên các dự án, đồng thời gián tiếp đẩy tỷ lệ vô gia cư tại California tiếp tục tăng cao.

“Chúng tôi thực sự cam kết với những vấn đề như biến đổi khí hậu và định hướng giao thông công cộng. Tuy nhiên, những mục tiêu đó không đến một cách miễn phí”, Linda Mandolini, chủ tịch Eden Housing có trụ sở tại Bay Area, một công ty xây dựng nhà ở thu nhập thấp phi lợi nhuận cho biết.

Chi phí nhà ở và tình trạng vô gia cư thôi thúc quan chức đặt ra các mục tiêu đầy tham vọng là xây dựng nhiều nhà ở hơn, với tốc độ nhanh hơn. Hơn 450.000 ngôi nhà mới dự tính sẽ được xây dựng cho đến năm 2029.

Thị trưởng Los Angeles Karen Bass coi Lorena Plaza như một ví dụ cho những gì thành phố này đang cố gắng khắc phục. Các dự án đang được đẩy nhanh cấp phép. Thủ tục quan liêu cũng sẽ được cắt giảm.

Trợ cấp xây dựng nhà ở giá rẻ hiện đã vượt mức đăng ký. Phía thành phố tiếp tục tìm cách ngăn chặn đà tăng phi mã của giá nhà.

Tại thành phố New York, kế hoạch xây dựng căn hộ cho người thu nhập thấp tại Manhattan đình trệ trong một thập kỷ. Tại Dallas, khu chung cư dành cho người có thu nhập tầm trung cũng bị trì hoãn hơn 3 năm do những hạn chế liên quan đến giấy phép xây dựng.

Theo phân tích của UCLA và CSU-Northridge về giấy phép xây dựng từ năm 2010 đến năm 2022, một tòa nhà chung cư mất trung bình 4 năm để xây dựng ở LA. Trong đó, quá trình phê duyệt mất tới hơn 2 năm. Cũng theo UCLA, khoảng 36% dự án nhận được giấy phép ở California từ năm 2010 đến năm 2022 vẫn chưa được hoàn thành.

Lorena Plaza, nếu suôn sẻ, sẽ sớm khánh thành gần 50 đơn vị nhà ở. Giá thuê sẽ được tính toán sao cho những người có thu nhập trung bình vẫn có thể mua được. Các căn hộ có chi phí xây dựng khoảng 34,2 triệu USD.

Năm 2007, một nhà phát triển phi lợi nhuận có tên ACOF đã đề xuất xây dựng nhà ở hỗ trợ lâu dài cho những người có thu nhập thấp. Với trường hợp Lorena Plaza, một số căn hộ sẽ được dành riêng cho người vô gia cư hoặc có vấn đề về sức khỏe tâm thần.

Tuy nhiên, vào thời điểm nền kinh tế bắt đầu hồi phục vào năm 2012, những rắc rối sâu sắc nhất đối với 49 đơn vị nhà ở kia bắt đầu xuất hiện.

Ủy viên hội đồng thành phố đại diện cho khu vực lân cận, Jose Huizar, có quyền trì hoãn dự án. Để nhận được trợ cấp của thành phố, các nhà phát triển sẽ cần một lá thư có chữ ký của ông - người vẫn phản đối dự án trong nhiều năm. Ngoài ra, một số chủ nhà và người thuê nhà trong khu vực tỏ ra khó chịu với ý tưởng chia sẻ khu phố với những cư dân mắc bệnh tâm thần.

“Họ đưa những bệnh nhân tâm thần đến để gây nguy hiểm cho con cái chúng tôi ư?”, một người tên Pedro Rosado nói và cho biết dự án này cũng quá dày đặc đối với một khu vực vốn quá đông dân cư.

“Ông ấy có quyền lực lắm”, Jose Torres, giám đốc dự án Lorena Plaza, nói và cho biết giếng dầu bỏ hoang tại khu vực này là một trong những lý do khiến ông Huizar phản đối.

Đến năm 2017, khủng hoảng nhà ở ở California ngày càng trầm trọng. Các nhà kinh tế ước tính toàn tiểu bang thiếu tận 3 triệu ngôi nhà. Tốc độ xây dựng đã cải thiện trong những năm gần đây song vẫn chưa đạt mức thích hợp.

Sự chú ý của giới truyền thông đổ dồn vào dự án Lorena Plaza. Phía các chủ sở hữu quay sang đệ đơn kiện cáo buộc ACOF không giải quyết thỏa đáng tình trạng ô nhiễm đất tiềm ẩn. Vụ việc kéo dài cho đến khi ACOF và các chủ doanh nghiệp giải quyết ổn thỏa vào năm 2020.

Đến năm 2021, các nhà phát triển của dự án Lorena Plaza đảm bảo được nguồn vốn cần thiết. Chi phí dự án lúc này đã tăng lên 9 triệu USD.

Các khiếu nại về môi trường sẽ được xử lý trong vòng 75 ngày. Việc phê duyệt phân vùng cho các dự án giá cả phải chăng, từng mất hơn 1 năm tại Lorena Plaza, hiện đang diễn ra nhanh chóng theo lệnh của Thị trưởng Bass.

David Aghaei, đồng sáng lập Eleos Ventures, một nhà phát triển với hơn 20 dự án nhà ở giá cả phải chăng ở Los Angeles, cho biết những thay đổi này đã cải thiện đáng kể tiến độ 4 dự án lớn của ông. Quá trình phê duyệt quy hoạch chỉ kéo dài 5 tháng trong khi trước đây phải mất đến 2 năm.

Theo: WSJ